南京市的城市限购政策适用于全市范围内的房地产市场。根据规定，非本地户籍购房者需满足一定条件方可buy房产，包括购房者在南京市连续缴纳社保或个税满5年以上、购房用途符合规定等。此外，购房者在南京市已经拥有一套以上住房的，不得再次buy住房。限购政策的实施旨在控制房地产市场过热，维护市场稳定和公平。