建立城乡统一的建设用地市场是指在城乡发展一体化的背景下，通过市场化的方式对建设用地进行统一管理和配置，实现城乡用地的合理利用和高效配置，推动城乡发展协调一体化。

建立城乡统一的建设用地市场，首先需要明确城乡统筹发展的目标和定位。城乡统筹发展是指在城市化进程中，注重城乡之间相互依存、相互促进，同时保障农民利益的发展模式。因此，建设用地市场的建立必须以促进城乡协调发展、实现农民利益zuida化为出发点。

其次，建立城乡统一的建设用地市场需要建立健全的法律法规和制度体系。包括建立适应建设用地市场化管理的土地管理法律法规，明确土地的所有权、使用权、收益权的界定和保护；建立健全土地供应和出让制度，确保土地供需的平衡；建立土地市场交易机制，提高土地交易的透明度和效率；建立土地征收与补偿制度，保障农民的合法权益。

第三，建立城乡统一的建设用地市场需要加强土地管理和监管力度。加强土地管理和监管，可以通过建立土地管理部门和土地交易市场的监督机制，加大对土地市场违法行为的打击力度，维护市场的公平和秩序。同时，加强对土地使用和开发的监管，确保土地的合理利用和环境保护，避免因不合理的建设用地而导致的浪费和环境问题。

第四，建立城乡统一的建设用地市场需要完善土地收益分配机制。在市场化的背景下，土地是一种有限资源，其价值应该得到合理的体现和分配。因此，建设用地市场的建立需要建立起合理的土地收益分配机制，确保农民在土地流转和开发中能够获得合理的收益，实现农民利益的zuida化。

最后，建立城乡统一的建设用地市场需要加强政府的推动和引导。政府在建立城乡统一的建设用地市场中扮演着重要的角色，需要通过出台相关政策和措施，引导和推动土地市场的健康发展。政府还应加强对农村土地流转和城市用地开发的规划和指导，确保土地利用的合理性和可持续性。

总之，建立城乡统一的建设用地市场是城乡一体化发展的重要举措，有利于促进城乡资源的合理配置和农民利益的zuida化。通过建立健全的法律法规和制度体系、加强土地管理和监管、完善土地收益分配机制以及加强政府的推动和引导，可以实现城乡统一的建设用地市场的目标，推动城乡发展的协调一体化。