贷款未降的原因有以下几个方面：

1. 政策因素：贷款利率的设定与宏观经济政策相关。如果政府采取紧缩性货币政策，贷款利率可能上升，以抑制通胀。相反，如果政府采取宽松性货币政策，贷款利率可能下降，以刺激经济增长。因此，贷款利率的涨跌与政府的货币政策有关。

2. 经济形势：当经济增长放缓或衰退时，银行可能会更加谨慎地发放贷款。这是因为经济不景气可能导致贷款违约风险增加，银行为了降低风险可能会提高贷款利率或收紧贷款条件。

3. 银行盈利压力：银行是盈利机构，它们通过贷款获得利润。如果银行面临盈利压力，可能会提高贷款利率，以增加收入。此外，监管要求的资本充足率也会影响贷款利率的设定。

4. 市场竞争：银行之间的竞争也会影响贷款利率。当竞争激烈时，银行可能降低贷款利率以吸引更多客户。相反，如果市场竞争不激烈，银行可能不太愿意主动降低贷款利率。

5. 风险评估：银行在决定是否发放贷款时会对借款人的信用风险进行评估。如果借款人的信用风险较高，银行可能会提高贷款利率以更好地保护自身利益。

综上所述，贷款利率的上升或下降是由多个因素综合影响的结果，并不仅限于政治、seqing、db和暴力等内容。