定向发债是指发行方向特定投资者发行债券的行为。招标是指发行方通过公开竞争的方式选择投资者参与定向发债。下面详细概述为什么要招标的原因：

1. 公平公正：招标过程公开透明，所有符合条件的投资者都有机会参与，确保公平公正的市场竞争。

2. 获取最佳利率：通过招标，发行方能够吸引多个投资者参与竞标，从而获得最优惠的利率条件，降低融资成本。

3. 扩大投资者基础：通过招标，发行方可以吸引更多不同类型的投资者参与，包括机构投资者、个人投资者等，增加债券的流动性和市场参与度。

4. 降低风险：通过招标，发行方能够筛选出具备良好信誉和实力的投资者，减少违约风险，提高债券的市场认可度。

5. 提高市场透明度：招标过程中，投资者提交的竞标价格和条件都会公示，增加市场的透明度，有助于投资者做出更准确的投资决策。

6. 市场发现价格：通过招标，市场上的投资者可以根据自身的预期和风险承受能力来竞标，从而形成市场上的发现价格，反映市场对债券的实际价值。

总之，定向发债招标的目的是为了确保公平、公正、透明的市场竞争，获取最优惠的利率条件，吸引多元化的投资者参与，降低风险，提高市场透明度和流动性，以及形成市场发现价格。